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公职人员外逃25年 回国投案时有一个细节值得关注

  值得一挑的是,从叛逃境外长达15年之久的海南省纺织工业总公司原总经理王军文回国自首并积极退赃,到谢浩杰被押解回国,再到于善福投案、席飞落网,以及“金融周围职务造孽典型”、原系国家外汇管理局浙江分局管理检查处干部袁国方自首,十九届中间纪委三次全会以来,已有多名来自国企、金融机构的外逃人员归案。与此同时,针对曾任中储粮周口直属库主任的“百名红通人员”乔建军,业已启动引渡程序。

  5月5日,中间纪委国家监委网站发布新闻,畏罪叛逃多地的黑龙江省牡丹江市当局原副秘书长程鹏被抓获。

  记者晓畅到,陈丹霞案正本由罗湖法院办理,原由匮乏响答的办案形式和条件,导致陈丹霞一向未能归案。深圳市追逃办接手该案后,及时足够办案力量,追逃做事在短时间内取得壮大挺进。比如,在市公安局声援下,以前期摸查到后期抓捕,均做到了精准推进、对症下药。

  “这在程序上表现了纪检监察机关依规依纪依法履走职责。”浙江省追逃办相关负责人告诉记者,袁国方涉嫌职务造孽,并于案发前叛逃国外。1994年2月20日,上城区人民检察院决定对袁国方立案侦查,2月25日决定对其刑事拘留,6月8日决定对其逮捕。袁国方回国投案后,公安机关依法对其逮捕,然后转由监察机关对其采取留置措施。

  “添强专科化、法治化建设是推动新时代追逃追赃做事高质量发展的一定请求。”辽宁省纪委监委第十四纪检监察室副主任陈建军认为,要用好监察体制改革收获,添强顶层设计,不息推进司法执法相符作标准化建设,形成各栽战法的操作指南;针对法法衔接的重点、难点题目,稀奇是涉外法律题目机关荟萃攻关,力争将每一首个案办成法治引领、程序规范的逆战败国际执法相符作的典范。

  “于善福的归案,得好于市、区两级监委准确扛首追逃追赃主理义务,也得好于有效整相符公检法、金融机构等单位力量,织密线索排查网络。”曾军介绍说,于善福案足够表现了制度上风向治理效能的转化。

  仅在2018年11月,湖南省怀化市富达房地产有限公司原总经理郑泉官从美国被强制遣返回国;出逃13年的浙江省新昌县原常务副县长姚锦旗从保添利亚被引渡回国……

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  随着逆战败追逃追赃喜讯频传,“天网2019”走动的收获单不息刷新。一个个成功案例背后,是监察体制改革蕴含制度上风的充睁开释,是坚持稳中求进、“质”“量”并重,不息升迁规范化、法治化程度,推动追逃追赃做事高质量发展的生动实践。

  4月25日,叛逃20年的职务造孽疑心人、原国家国有资产管理局办公室会计兼该局基建办公室会计姜世强,到北京市海淀区纪委监委投案自首。

  升迁规范化法治化程度,推动高质量发展

  “培训班为吾们下一步做事划出了重点,清晰了倾向。比如,在防逃方面,主要盯国有企业和金融机构的海外分支等监督单薄周围,要结相符扶贫周围战败和作风题目专项治理、扫黑除凶专项搏斗,把新添监察对象团体纳入防逃周围。”湖北省委巡视组正厅级巡视专员、省追逃办主任张家洪告诉记者。

  制度盈余带来兴旺相符力,进一步夯实基础做事

  追逃追赃做事的专科化、法治化,与法治环境建设密不能分。西南政法大学教授谭宗泽提出,添强制度供给,解决新闻来源不畅、形式缺失、力度不足等题目。如,进一步完善逆洗钱机制,添大查处地下钱庄内外勾结黑度陈仓向海外迁移资产的造孽造孽走为;针对行使珍贵字画、花草、古董以及奇珍奇宝营业以及行使虚拟货币等洗钱走为,健全相关法律规定;推动涉案财物资金来源举证义务倒置立法。

  记者仔细到,在4月初举走的全国追逃追赃做事培训班上,就有中间纪委国家监委驻国资委纪检监察组、驻银保监会纪检监察组干部全程参添培训,开释出紧盯重点周围、一体推进追逃防逃追赃的清晰信号。

  4月9日,袁国方在外逃25年后回国投案,赃款亦被追缴。在其回国投案的镜头中,有一个细节值得关注:入境后的袁国方,先后在两份文书上签字捺印,一份是1994年由公安机关签发的逮捕令,另一份是由杭州市上城区监委签发的留置报告书。

  不光在国企、金融机构,监察法颁施弃走后,非党员身份的村干部等批准监察调查的新闻习以为常。这些新添监察对象亦被通盘纳入防逃系统——外逃要追,更要防住,经由过程将防逃触角延迟到国有企业、公办单位、下层群多性自治机关中,真实实现全遮盖、无物化角。

  整相符资源力量、健全做事机制,最为直不悦目的表现就是基础做事更添踏实。今年1月,江苏省纸联新生资源有限公司原总经理谢浩杰从菲律宾被押解回国。在办理谢浩杰案过程中,专案组调动各方力量,既摸清谢浩杰外逃轨迹,又周详梳理其主要社会相关、出逃前世活状态和交去轨迹;经由过程多次逆洗钱查询,获得涉案人员、涉案企业几十万条大额营业流水数据,凝结谢浩杰夫妇无锡本地多个银走账户,查清新谢浩杰涉嫌造孽的基本原形。

  “国企、金融机构包括其海外分支机构人员造孽造孽,不光损坏国家经济益处,也主要影响国家现象。添强这些周围的追逃防逃追赃做事,对于拧紧逆战败链条,保证国企、金融机构赓续健康发展,维护金融坦然等意义壮大。”北京市纪委监委第十七审阅调查室主任宋斌外示,此类人员的一连归案,彰显了追逃追赃做事“有逃必追、一追到底”的坚决态度。

  监察体制改革后,北京市区两级追逃部分聚焦重点个案,把国有企业和金融机构职务造孽外逃案件行为突破重点,执走一案一策、综相符施策,席飞案随之迎来转机。今年3月15日,随着席飞偷偷潜入国内,“收网”进入倒计时。

  4月1日,由中间纪委国家监委牵头开展的职务造孽国际追逃追赃专项走动正式拉开帷幕。与前些年由最高检牵头开展专项走动相比,彰显了监察体制改革的收获以及由此带来的职责变化。这也预示着,随着监察体制改革的深入,追逃追赃做事势必收获更多制度盈余、激发更大治理效能。

  17年、20年、25年…逃得再久都难逃天网

  于善福外逃时间长,线索中断多年,对他的追逃曾被不少人认为是“不能够完善的义务”。对此,曾担任逆贪局副局长的曾军硬是从“不能够”中找到了曙光,经由过程踏实具体的基础做事,争夺到于善福主要相关人的声援相符作,为成功劝返创造了条件。

  记者晓畅到,在袁国方确定回国投案之前,省、市追逃办和专案组在案件原形查清、法律定性准确、法律依据足够的基础上,曾论证将其从逃去国遣返、引渡回国两个方案的可走性并做好相关准备做事,还根据相关条邀请求,首草了国际刑事司法帮忙乞求书、一时羁押乞求书和引渡乞求书。

  去年1月,三水区监委成立后,区检察院将于善福案移交区监委办理,从新西兰追回于善福的义务由此落在了曾军带领的做事专班肩上。

  记者从中间追逃办获悉,今年将重点添强法法衔接和对外衔接,挑高追逃追赃做事规范化、法治化程度。对内添强法法衔接,清晰申请发布红色通缉令、逆洗钱调查、没收造孽所得、缺席审判、归案后调查审判等做事程序;对外推动司法执法相符作标准化建设,制定个案说相符调查、证据交换等操作指南。

  “今后将着力打好追逃追赃法律战,更多行使司法执法相符作渠道开展追逃追赃,比如引渡、司法帮忙、异域追诉、遣返、推动外国承认和执走吾法院凝结令或没收裁定等。”中间追逃办相关负责人外示。(中国纪检监察报记者 瞿芃 王卓 中间纪委国家监委网站 代江兵)

  “你是席飞?吾们是海淀区纪委监委做事人员。”3月28日,在北京市海淀区魏公村某幼区,面对有如神兵天降的追逃人员,外逃16年的原中国修建(南洋)发展有限公司副总经理席飞在短暂的错愕之后转为释然,像是等到了另一只靴子落地。

  经由过程深化监察体制改革,进一步添强了党对逆战败做事的荟萃同一领导,使办理追逃追赃案件的资源和力量得以有效整相符,上下一体、多部分联动的做事机制更添清晰,构建首逆战败调解幼组统筹指挥、立案单位力抓主理、成员单位深化协同、外逃人员所在单位积极相符作、追逃办督办调解的做事系统。

  如许的案例并不鲜见。3月4日,曾在取保候审期间出逃国外、后又偷偷潜回国内的深圳市罗湖区原地税局干部陈丹霞落网。此时,距离深圳市纪委监委第五审阅调查室承办该案仅3个多月时间。

  4月22日,红通人员、广东省深圳市田心实业股份有限公司(村集体企业)原董事长梁泽宁被新添坡执法部分遣返回中国。

  特出重点周围,开释无物化角、零容忍清晰信号

  3月28日,望到外逃17年的广东健力宝集团有限公司原副总经理于善福准期从珠海拱北口岸入境,在此等候多时的广东省佛山市三水区纪委监委第四纪检监察室主任曾军长舒一口气。

  2002年至2003年间,中国修建(南洋)发展有限公司为解决职工住房题目,购买了一批房产。席飞行为主管领导,竟动首歪念,经由过程各栽形式将其中4套房产过户到本身名下。2003年4月,在海淀区检察院对其立案侦查时,席飞已不见踪影。

  从以前主要凭借劝返形式,到着力行使遣返、引渡、异域追诉等方式,监察体制改革以来,追逃追赃做事正在规范化法治化的轨道上走稳致远。

 


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